Dr. Savas Alpay, Directeur Général du SESRIC s'adressera à la Conférence Africaine sur la Mesure du Bien-Etre et la Favorisation du Progrès des Sociétés en tant que panéliste à la Table Ronde des Décideurs: Vers un Processus d’Elaboration de Politiques Fondées sur des Faits avec M. Ahmed Alami Lahlimi, Haut-commissaire de la Planification HCP Maroc, M. Lamine Doghri, Secrétaire d'Etat chargé de la planification de la Tunisie, M. Antonin Dossou, Chef d'Etat-Major, Premier Ministre du Bénin, Mme Lala Aïcha Ben Barka, Directrice Générale adjointe de l'UNESCO Afrique. La table ronde sera présidée par Mme Thokozile Ruzvidzo, Directrice du Centre Africain de l'ONU pour le développement Social et de la Parité et M. Pali Lehohla, Directeur Général de Statistiques du Sud d'Afrique. Cette session vise à aborder les questions clés liées à l'amélioration des systèmes statistiques nationaux et l'utilisation des statistiques pour l'élaboration des politiques.

La déclaration du Dr. Alpay à la Table ronde comprenait deux parties: Questions pratiques et propositions fondamentales. Dans la première partie, Dr. Alpay a donné un aperçu sur les besoins en données globales des décideurs des pays membres de l'Organisation de Coopération Islamique (OCI) dans le cadre d'expériences du SESRIC dans la préparation des documents de référence et des rapports pour les réunions ministérielles. Comme les décisions prises lors des réunions ministérielles sont en général basées sur ces rapports analytiques, il a déclaré que les pays membres de l'OCI sont très positifs sur l'utilisation de données statistiques fiables pour l'élaboration des politiques fondée sur des preuves. Toutefois, ces rapports de fond et ces analyses indiquent également que le manque de données (à la fois la quantité et la qualité-sage) est un problème grave, ce qui entrave la capacité des décideurs à prendre des décisions fondées sur des preuves, en particulier dans des domaines tels que la santé, l'éducation et l'environnement.

Dr. Alpay a continué sa déclaration en décrivant quelques activités du SESRIC pour pallier cette carence. En dépit d'être une nouvelle initiative, la Commission Statistique de l'OCI (OCI-StatCom), organisée par SESRIC en collaboration avec la BID, est devenue une plate-forme dynamique pour les offices nationaux de statistique (ONS) des Pays Membres de l'OCI pour partager et échanger des connaissances, des expériences et des meilleures pratiques sur les initiatives qui peuvent aider à devenir plus efficaces et efficients dans la gestion de leurs systèmes statistiques nationaux. Elle contribue également à développer le savoir-faire statistique à travers les groupes de travail de la Commission les programmes de StatCaB en identifiant les principaux besoins et capacités des pays membres.

Il a également souligné l'importance de l'autonomisation des Offices Nationaux de Statistiques (ONS) dans le cadre de l'amélioration des politiques fondées sur l'évidence et la mesure du progrès des sociétés efficacement par les ONS. Il a souligné la nécessité de discuter de l'autonomie ou l'indépendance des ONS afin de produire des données plus fiables, exacts et opportuns qui répondent aux besoins des décideurs et des citoyens. Dr. Alpay a également rappelé que les discussions au cours des années 1990 sur l'indépendance des banques centrales pourraient faire la lumière sur ces discussions.

En termes de mesure du bien-être en général, et l'Indice de la Meilleur Vie de l'OCDE, en particulier, il a déclaré que certains des pays membres de l'OCI ont également effectué des études approfondies similaires telles que les Enquêtes de Satisfaction de Vie de l'Office Statistique Turc (TURKSTAT) qui ont été menées chaque année depuis 2004.

Dans la partie fondamentale, Dr. Alpay a porté davantage sur l'importance de la gouvernance pour la qualité de la vie. Bien que la gouvernance soit généralement acceptée comme l'une des catégories pour mesurer la qualité de la vie (comme en témoigne l'Indice de la Meilleur Vie de l'OCDE), il a déclaré que cela se traduit par un pseudo-problème d'endogénéité comme la gouvernance elle-même affecte également toutes les autres catégories liées à la qualité de la vie. Ainsi, il sera plus approprié de gérer la question de la gouvernance séparément et de manière plus complète.

À cet égard, tout en étant conscient des problèmes de gouvernance en vigueur dans les pays en développement, Dr. Alpay a fait valoir que les problèmes de gouvernance dans les pays développés doivent également être considérés aussi. En fait, les problèmes de gouvernance peuvent être beaucoup plus critiques dans les pays développés puisque les préoccupations liées ne sont pas ouvertement exprimées dans la plupart du temps. Dr. Alpay a également mentionné que dans les systèmes démocratiques dans leurs paramètres actuels, les petits groupes d'intérêt sont efficaces dans leur organisation et le lobbying pour leur propre bénéfice et le plus souvent au détriment de la société au sens large. Dans cette perspective, la démocratie joue le rôle d'un système où "les voix de la majorité et des minorités gagnent". Par conséquent, il a souligné la nécessité urgente de prendre des mesures pour remédier à ces problèmes et d'éliminer l'impact injuste des lobbyistes dans le système.

Pour illustrer cette question, Dr. Alpay a mentionné que le récent audit de la Banque de la Réserve Fédérale (FED) a révélé des transferts d'argent énormes durant la crise. Cela n'aurait pas été connu s'il n'avait pas été demandé par les Membres du Sénat d'avoir un temps limité d'audit de la FED dans le cadre de la loi de réforme de Wall Street. La FED n'a jamais été vérifiée dans ses 100 ans. Cette première vérification a été effectuée par le Government Accountability Office (GAO), et le rapport d'audit est disponible en ligne (http://www.gao.gov/products/GAO-11-696). Le sénateur du Vermont Sanders exprime sa surprise sur les résultats de cet audit: "En tant que résultat de cet audit, nous savons maintenant que la Réserve Fédérale a fourni plus de 16 $ milliards de dollars en aide financière totale de certaines des plus grandes institutions financières et des sociétés aux États-Unis et dans le monde. C'est un cas clair de socialisme pour les riches et robuste, Vous êtes-sur-votre-propre individualisme pour tout le monde ". O'leary (2011) relie ce avec une autre dimension importante: "Pour dire que les découvertes choquantes de l'audit ont été sous-déclarées par les médias est un euphémisme." Nous devrions nous rappeler les discussions passionnées et vastes à la fois dans les domaines politique et dans les médias sur le fameux 700 milliards de dollars de la législation de Septembre 2008 du Programme Troubled Asset Relief (TARP) ; 16 billions de dollars américains, ce qui est plus que le Produit Intérieur Brut Américain (14 billions de dollars américains), est une somme d'argent énorme et ne peut pas même être comparée avec les transferts TARP.

Dans ce contexte, pour mettre l'accent sur les implications de ce genre d'incidents sur les sociétés et de l'influence croissante du secteur financier sur les systèmes politiques, Dr. Alpay a cité un passage de l'article "Quiet Corp" rédigé par Simon Johnson, professeur d'économie au MIT et un ancien économiste en chef du FMI: "le crash a révélé beaucoup de vérités désagréables à propos des États-Unis dont la plus alarmante est que l'industrie de la finance a effectivement attiré notre gouvernement-un état de choses que décrit plus généralement les marchés émergents, et est au centre de nombreuses crises des marchés émergents "(l'Atlantique, mai 2009). Dans un contexte similaire, il a également cité Shoshanna Zuboff, un ancien professeur de Harvard Business School: "La confiance envers les affaires a atteint de nouveaux planchers, avec seulement 10% des Américains qui disent maintenant qu'ils ont confiance en les grandes sociétés, selon l'édition du 8 avril de l'Indice de la Confiance Financière. 77% des Américains disent qu'ils refusent d'acheter des produits ou services d'une entreprise dont se méfient, selon le Baromètre 2009 de Confiance Edelman. Mais la triste vérité est que, même avant la crise économique actuelle, les gens avaient perdu la foi dans les affaires. En 2007, seulement 16% des Américains avaient confiance dans une affaire de leadership-vs. 55% dans les milieux des années 1960 (Harris Poll n ° 19, Mars 2007). Encore plus étonnant: Au milieu des années 1950, environ 80% des adultes américains ont déclaré que les grandes entreprises étaient une bonne chose pour le pays et ont estimé que les affaires exigent un peu ou pas de changement (Roper, août 1954) "(Bloomberg Businessweek, juillet 2009).

Dans la dernière partie de sa déclaration, le Directeur Général a porté sur la relation entre la croissance économique et les segments du bien-être des différentes sociétés de. Dans la littérature économique, il est généralement admis et parfois pris pour acquis que lorsque la richesse s'accumule, tout va en bénéficier. Cela implique que la croissance économique est le principal déterminant du bien-être de milliards de personnes. L'idée que la croissance entraînera automatiquement à l'élimination de la pauvreté est généralement connu comme l'effet trickle-down. Toutefois, les preuves empiriques montrent nettement plus d'un effet d'aspirateur: grâce à une croissance non réglementée, la richesse est aspiré des pauvres et concentrée dans les mains des riches. Marsh (2011) rapporte qu'au cours des deux dernières décennies, les deux tiers des gains de la croissance économique sont allés à la tranche supérieure de 1% aux Etats-Unis.

Selon Dr. Alpay, tous ceci indiquent qu'il y a un problème de gouvernance à la fois dans le développement et dans les pays développés. Un système de gouvernance efficace, juste et équitable est manqué partout dans le monde, et, par conséquent, une approche globale sur la gouvernance devrait être prise pour atteindre les objectifs de la mesure de l'avancement du projet des sociétés. Il a conclu que la gouvernance devrait être au cœur des discussions du bien-être en raison de son importance cruciale pour favoriser le progrès des sociétés.

Le 4^ème Forum Mondial de l'OCDE sur les Statistiques, Connaissances et Politique qui se tiendra à New Delhi les 16-19 Octobre 2012 mettra l'accent sur "Le Bien-Etre pour le Développement et l'Elaboration des Politiques" et fera le point sur les initiatives du monde entier sur la mesure du bien- être et le progrès et sur la promotion de l'utilisation de nouvelles mesures pour l'élaboration des politiques dans les pays développés, les pays émergents et en développement. Le Forum a été conçu en utilisant la conclusion d'un certain nombre de conférences régionales, à savoir la Conférence de l'Amérique Latine (les 11-13 mai 2011, à Mexico, au Mexique), la Conférence de l’Asie-Pacifique (les 5-6 Décembre 2011, à Tokyo, au Japon), la Conférence Africaine (les 19-21 Avril 20122, à Rabat, au Maroc) et la Conférence Européenne (les 26-28 Juin 2012, à Paris, en France) sur la mesure du bien-être et la favorisation du progrès des sociétés.

La Conférence Africaine sur la Mesure du Bien-Etre et la Favorisation du Progrès des Sociétés est organisée conjointement par le Centre de Développement de l'OCDE et de la Haute Commission de Planification du Maroc, en collaboration avec la Direction des Statistiques de l'OCDE, le Partenariat Statistique pour le Développement au 21^ème Siècle (PARIS21), la Banque Africaine de Développement (BAD) et la Commission Economique pour l'Afrique de l'Organisation des Nations Unies, (CEAONU).

Etant le principal mécanisme de mise en forme de la contribution africaine au 4^ème Forum Mondial de l'OCDE à travers un échange ouvert et franc de points de vue, un partage d'expériences, un approfondissement de la connaissance et une compréhension et un établissement du programme régional, la Conférence Africaine devrait réunir près de 250 décideurs politiques régionaux, des statisticiens, des universitaires et autres parties prenantes afin de réfléchir sur la façon de mesurer le bien-être et le progrès des sociétés, d’améliorer la pertinence des mesures et des analyses pour aborder les questions politiques clés, et établir des cadres pour les travaux futurs.

L'événement de deux jours et demi commencera par une allocution de M. Abdelilah Benkirane, le Premier Ministre du Maroc. Il sera suivi par les présentations de Mme Martine Durand, Directrice de la Direction des Statistiques de l'OCDE et M. Dimitri Sanga, Directeur du Centre Africain pour la Statistique de la CEA-ONU qui fixeront le décor en décrivant les dernières initiatives régionales et internationales sur la mesure du bien -être et le progrès.

La Conférence est structurée de façon à engager divers points de vue autour de trois sessions thématiques, à savoir «Conditions Matérielles»,  «Qualité de Vie» et «Durabilité et Défis Futurs". Chaque session thématique suivra trois étapes organisées en séances plénières et parallèles.

De plus, deux tables rondes de discussions de haut niveau auront lieu pendant l'événement:

i. Table ronde des Directeurs des Services Statistiques: Comment surmonter les défis auxquels sont confrontés les systèmes statistiques nationaux en Afrique?

ii. Table ronde des Décideurs Politiques: Comment mieux utiliser les mesures du bien-être dans l’élaboration de politiques fondées sur des faits?

La conférence se terminera par une session spéciale, qui aura pour but d’extraire les conclusions générales de la conférence et faire avancer le programme de mesure vers l'avant: définition des objectifs, insistance sur les engagements institutionnels, établissement des repères et obtention de résultats concrets. Le Haut Commissionnaire Marocain au Plan et le Directeur du Centre de Développement de l'OCDE rendront compte du document de conclusion et aussi de la contribution de la Conférence Afrique au 4^ème Forum Mondial de l'OCDE (Octobre 2012, New Delhi).

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